Изменение законодательства об обществах с ограниченной ответственностью (ООО)

 

© А.А. Родин, 2009 г.

В конце прошлого года был принят Федеральный закон от 30 декабря 2008 № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон о внесении изменений), предусматривающий целый ряд существенных изменений в правовом регулировании деятельности обществ с ограниченной в Российской Федерации. Многие изменения имеют принципиальный характер, в частности:

 

  • предоставление участникам ООО дополнительной свободы в осуществлении их прав с использованием договора об осуществлении прав участников (аналог широко используемых за рубежом соглашений акционеров);
  • расширение компетенции совета директоров ООО;
  • учредительный договор исключен из числа учредительный документов ООО, соответственно единственным учредительным документом ООО становится устав ООО, требования к содержанию которого также изменились. Например, отменено требование об указании в уставе сведений о размере и номинальной стоимости доли каждого участника в уставном капитале ООО;
  • повышено значение сведений об ООО, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, сведения об участниках и размерах их долей в уставном капитале ООО;
  • установлено требование об обязательном нотариальном удостоверении сделок с долями в уставном капитале ООО(в том числе залога доли) и т.д.

 

Согласно Закону о внесении изменений всем действующим ООО необходимо до 1 января 2010 г. привести свои учредительные документы в соответствие с измененным законодательством. Ввиду того, что согласно как действующей, так и новой редакции Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Закон об ООО) изменение устава относится к компетенции общего собрания участников, а общее собрание участников ООО должно проводится не реже чем один раз в год (причем с марта по апрель), руководители многих ООО хотели бы во избежание созыва в текущем году ещё одного (внеочередного) общего собрания участников и связанных с этим затрат уже на очередном общем собрании участников (то есть в марте-апреле) внести изменения в устава в целях приведения его в соответствие с пока ещё не вступившими в силу нормами Закона об ООО.

Однако, необходимо учитывать, что Закон о внесении изменений вступает в силу лишь с 1 июля 2009 года, а до указанной даты Гражданский кодекс РФ и Закон об ООО действуют в нынешней редакции.

Таким образом, в случае утверждения и государственной регистрации изменений в устав ООО, направленных на приведение его в соответствие с новой редакции Закона об ООО до 1 июля 2009 г., вплоть до 1 июля 2009 г. будет иметь место несоответствие между уставом ООО и действующим законодательством. В результате согласно ч. 2 ст. 59 Закона об ООО вместо тех положений устава ООО, которые не соответствуют действующему законодательству, будут применяться общие нормы закона об ООО. Кроме того, в результате могут возникать коллизии и как следствие неопределенности в правовом статусе ООО, связанная с необходимостью выяснения, что должно применяться в каждом конкретном случае, закон или устав, и в какой части.

Особенно этот вопрос актуален для тех ООО, уставы которых уже сейчас содержат какие-либо особенности, нетипичные положения, например, в отношении порядка формирования и/или компетенции совета директоров и проч. В результате приведения уставов таких ООО в соответствие с пока не вступившей в силу новой редакцией Закона об ООО до её вступления в силу применение указанных положений (в т.ч. измененных согласно новой редакции Закона об ООО) возможно будет противоречить действующему закону.

В этой связи представляется нецелесообразным внесение изменений в действующий устав ООО на ежегодном общем собрании участников. В то же время до1 июля 2009 г. следует подготовить изменения к действующему уставу ООО (желательно в форме новой редакции устава) исходя из новой редакции Закона об ООО, и утвердить устав в новой редакции на внеочередном общем собрании участников вскоре после 1 июля 2009 года (в любом случае не позднее 1 января 2010 г.).